ÁSZ - továbbra sem átlátható a zárszámadás
Az ÁSZ kifogásolja, hogy a jelenlegi megjelenítésben az egyes évek nem összevethetők, mert a beszámolók információtartalma változó, s emiatt nem lehet képet alkotni a folyamatokról, valamint követhetetlenek a kitűzött célok és azok megvalósulása egyaránt. Méltatja viszont egyebek közt azt, hogy a törvényjavaslat adatai az intézményi beszámolókkal összevetve "évről-évre kisebb eltérést mutatnak", mi több az általános indoklás esetenként kiegészül új és aktuális, informatív elemekkel.
Az ÁSZ jelentése a 2008-as költségvetés teljesítésének ellenőrzéséről keddtől olvasható az Országgyűlés honlapján. Kedvezőnek minősíthető a számvevők szerint, hogy 2008-ban az államháztartás hiánya kisebb volt a tervezettnél, különösen azok után, hogy az elmúlt hét évben - egyetlen év, 2006 kivételével - az éves költségvetések hiánya jelentősen meghaladta a terveket. Az államháztartás tavalyi deficitje a tervezett 1.221,8 milliárd forint és a GDP 4,5 százaléka helyett 26,9 százalékkal kevesebb 893,7 milliárd forint, a GDP 3,4 százaléka lett.
Az államháztartás egyenlege - amely a nettó kamatkiadások nélkül mutatja a mérleget - tavaly többletet mutatott, ugyanakkor az államadósság 2.518,4 milliárddal tovább nőtt. Ebből 1.824,8 milliárd forintot tett ki a Nemzetközi Valutaalappal, az EU-val és a Világbankkal kötött hitelmegállapodás alapján lehívott összeg, amelynek 1.483,6 milliárd forintnyi része az év végén még betétként rendelkezésre állt. Az adósság szerkezete is jelentősen megváltozott: a devizában fennálló adósság aránya 37,2 százalékra - az IMF-hitelből betétként elhelyezett összeget leszámítva 32 százalékra - nőtt az előző évi 28,8 százalékról, egyrészt a forint gyengülése másrészt a forint alapú állampapírok iránti kereslet jelentős csökkenése miatt.
Az ÁSZ megállapítása szerint az adósság tavalyi növekedése előrevetíti, hogy az idén a tervezettnél jelentősebb elsődleges többletet kell elérni az adósság és a kamatterhek csökkentése érdekében és ezt 2010-ben is legalább az idei szinten kell tartani. Az idei költségvetés eredetileg a GDP 2 százalékának megfelelő elsődleges többlettel számolt eredetileg, ám a Pénzügyminisztérium legutóbbi prognózisa csak 0,8 százalékkal számol, 548 milliárd forint helyett 210 milliárddal.
Az ÁSZ jelentése elismerte, hogy a korábbi években bekövetkezett hiány túllépést alapvetően "nem teljeskörűen prognosztizálható hatások" okozták, a tavalyi évről pedig megállapította, hogy az adóbevételi előirányzatok teljesülése a tervezés megalapozottságának javulását jelzi. A korábbi évektől eltérően "felültervezettség" - 2007-hez hasonlóan 2008-ban sem volt. A vizsgálódásában a költségvetési kiadási főösszeg 92 százalékának megbízhatóságát ellenőrizte az ÁSZ és ennek alapján a zárszámadási törvényjavaslatban feltüntetett pénzforgalmi adatokat összességében megbízhatónak minősítette.
