Több száz átadott honlap után is fizetésre várnak a Demján-program szállítói

A jelenlegi helyzet előzménye Magyar Péter miniszterelnök 2026. június 11-i sajtótájékoztatója, amelyen a Demján Sándor Programmal és az abban közreműködő vállalkozásokkal kapcsolatban több olyan megállapítás is elhangzott, amelyre a szállítói oldal szükségesnek tartja reagálni. A cél, hogy a nyilvánosság előtt a teljes kép ismertté váljon.

A programban részt vevő vállalkozásokra általánosságban nem jelenthető ki, hogy „haveri kivitelezők” lennének. Többségük minősített szállító, akik szigorú pályázati folyamat után kerülhettek be a konstrukcióba. Az 1.0 konstrukció keretében jelenleg 39 szállító dolgozik a projektek megvalósításán. A szállítói körben vannak nagy hazai és nemzetközi vállalatok is, ugyanakkor a paletta közel kétharmadát hazai kis- és középvállalkozások adják, amelyek szakmai tapasztalatuk és referenciáik alapján, erős versenyben váltak minősített szállítóvá.

A szállítói oldal szerint a programban készülő honlapokat félrevezető lenne egyszerű, mesterséges intelligenciával gyorsan összerakott weboldalakként bemutatni. A Demján Sándor Program keretében megvalósított digitális fejlesztések nem AI-jal összerakott, eldobható site-ok, hanem felhasználóbarát, hosszú távon fenntartható, az ügyfelek által könnyen kezelhető webes felületek.

A konstrukció egyik legfontosabb értéke az volt, hogy a pályázók széles szolgáltatási palettából választhatták ki a számukra megfelelő megoldást. Így a támogatás nemcsak induló vállalkozások bemutatkozó oldalaira, hanem webáruházas értékesítésre, online marketingre és növekedést segítő digitális fejlesztésekre is felhasználható volt. A KKV-minősítésű szállítók alacsonyabb voucherkerete azért telt be gyorsan, mert ezek a vállalkozások maguk is hasonló méretű cégek, ezért pontosan értették a pályázók valós igényeit.

A tényleges kivitelezés 2025 nyár végén, illetve ősz elején indult el. Azóta a szállítók folyamatosan dolgoznak a projektek megvalósításán. A program keretein belül a pályázóknak két évük van a teljesítésre, amely továbbra is tartható lenne, amennyiben a finanszírozási problémák rendeződnek.

A voucher alapú konstrukcióban a pályázó nem közvetlenül a kivitelezőnek fizet. A teljesítést követően, a teljesítésigazolási dokumentumok elfogadása és a számla kiállítása után az irányító hatóság finanszírozza utólag a teljesítés értékét közvetlenül a szállítónak. Éppen ezért különösen súlyos probléma, ha az elvégzett és ügyfél által elfogadott munkák ellenértéke nem érkezik meg.

2025 végén a NEUM néhány lezárt pályázatot kifizetett, azóta viszont egyetlen kifizetés sem történt a szállítók részére, miközben több száz, közel ezer átadott pályázatnál tart a program. Az átadott projektek kifizetésre történő beadását és a számla kiállítását minden esetben a pályázó ügyfél által elfogadott teljesítési igazolás előzte meg.

A finanszírozási problémát a szállítók 2026 februárjában közösen jelezték a NEUM felé, azóta pedig több csatornán és érdekvédelmi szervezetnél is próbálták felhívni a figyelmet a helyzet súlyosságára. A likviditási gondok mára több szállító fennmaradását is veszélyeztetik.

A programban részt vevő KKV-k többsége a teljesítés érdekében növekedett, munkaerőt vett fel, kapacitást bővített, valamint előre finanszírozta a pályázók tárhelyeit, domainfoglalásait és online hirdetési költségeit. Ezeket a kiadásokat több mint egy éve saját forrásból állják.

A helyzetet tovább nehezíti, hogy a NEUM 2025 őszén egyoldalúan felszólította a szállítókat arra, hogy a számlákon feltüntetendő fizetési határidőt a szerződés szerinti 30 napról 180 napra módosítsák, ezt azonban szerződésmódosítás nem követte. A szállítók emellett folyamatosan átláthatatlan és következetlen hiánypótlásokat kapnak, ami jelentős adminisztrációs terhet okoz.

A kiállított számlák után az áfát minden vállalkozás befizeti, miközben a számlák ellenértéke nem érkezik meg. Több érintett cég ezért hitelhez folyamodott, vagy más üzletágai terhére próbálja áthidalni a fizetési nehézségeket. A szállítók ezzel 22-es csapdájába kerültek: az állam tartozását az állam felé megfizetett áfa mellett sok esetben állami hitelekből próbálják finanszírozni, jelenleg beláthatatlan ideig.

A hatósági kommunikáció eddig türelmet kért a szállítóktól, azt azonban továbbra sem lehet látni, hogy néhány hétig vagy akár több hónapig kell-e még saját likviditásból fenntartani a teljesítéseket. Emiatt több szállító további fennmaradása is erősen kétségessé vált.

A bizonytalanság nemcsak az 1.0 konstrukció lezárását érinti, hanem a 2.0 ütemet is. A szállítók többsége időközben a második konstrukció szállítói kivitelezését is elnyerte, és ennek teljesítésével is tervezett. Az első ütemben tapasztalt finanszírozási problémák miatt azonban a következő konstrukció elindulása is bizonytalanná vált.

Sürgős és konstruktív párbeszédre van szükség annak érdekében, hogy az elvégzett munkák ellenértékét a vállalkozások megkapják, és a többségében hazai KKV-kból álló szállítói közösség ne kerüljön működési veszélybe. A cél továbbra is az, hogy a program a vállalt minőségben és szakmai standardok szerint folytatódhasson, ehhez azonban a finanszírozási oldal gyors rendezésére van szükség.