Komoly gondot okozhat a költségvetésnek a MÁV adóssága
"A Magyar Államvasutak Zrt. és a költségvetés kapcsolatát meghatározó tényezők" című tanulmány nem ad javaslatokat, kiindulópontot kíván nyújtani azoknak akik szeretnék megismerni a vasúti rendszer működésének mozgatórugóit, vagy megoldási javaslatot szeretnének kínálni a vasút súlyos gondjaira.
"Megvizsgálva a vállalatcsoport, a költségvetés és a piac között fennálló kapcsolatokat megállapítható, hogy a MÁV csoport szorosabb kapcsolatban áll a költségvetéssel, mint a piaccal" - olvasható az összefoglalóban. A MÁV csoport felépítése és a csoporton belüli pénzmozgások egyértelműen megmutatják, hogy a személyszállítással foglalkozó MÁV-START-nak juttatott állami támogatás valójában a csoport egészét finanszírozza. A MÁV csoport a finanszírozás alapján inkább az államháztartás részének tekinthető, ezért érdemes lenne az európai uniós elszámolási szabály (ESA) újragondolása ebből a szempontból.
A tanulmány felhívja a figyelmet arra, hogy a MÁV nem rendelkezik olyan komplex, teljes körű vezetői információs rendszerrel, amely naprakész információkat tartalmazna a költségek és bevételek vonalszintű, állomásszintű alakulásáról, az utasok pontos létszámáról és az utazási igényekről. Ezért önmagában az adatok bizonytalansága megkérdőjelez minden olyan intézkedést, amelynek célja az utasok bizalmának visszanyerése, a menetrend optimalizálása vagy adott vonalszakaszon történő személyszállítás szükségességének megítélése. A MÁV csoport az elmúlt tíz évben 2010-es árakon számolva átlagosan 31 százalékkal több költségvetési juttatásban részesült a költségvetési törvényben tervezetthez képest.
A vállalatcsoport átlagosan évi 183 milliárd forint forrást kapott a költségvetésből. Ennek ellenére a hitelállomány 2010-re 289 milliárd forintra nőtt, amiből 189 milliárd állami garanciával fedezett. A tanulmány szerzője megjegyzi: a magyar vasúti piac átalakítását célzó intézkedések folyamatos kudarca azzal magyarázható, hogy Magyarországnak jelenleg sincs hosszú távú közlekedési stratégiája és a mindenkori költségvetés aktuális helyzete által meghatározott finanszírozás ellehetetlenítette a vasúti reform szakszerű végrehajtását.
A vállalatcsoport hatékonysági szintje nem javult érdemben az átszervezéseknek köszönhetően, viszont rendkívül bonyolult és intenzív kapcsolatrendszer alakult ki a MÁV csoport tagjai között. A csoporton belüli tranzakciók nagyságrendje pedig arra utal, hogy a létrehozott vállalati részek nem képesek egymás nélkül ellátni feladatukat.
