12 napot csúsztak a fúzió bejelentésével, bírság lett a vége

2025 októberében indított versenyfelügyeleti eljárást a Gazdasági Versenyhivatal annak a fúziónak az ügyében, amelyben Kis-Szölgyémi Ferenc szerzett közvetlen egyedüli irányítást a Bükk Optimum Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. felett. A bejelentésköteles összefonódást ugyanis 12 nappal annak végrehajtása után jelentették be a GVH-hoz, amivel megvalósult a végrehajtási tilalom megsértése.

Az eljárás alá vont önkéntesen, illetve teljeskörűen feltárta és elismerte jogsértését, emellett lemondott a jogorvoslati jogáról is. Fontos hangsúlyozni, hogy a jogsértés időszaka mindössze 12 nap volt, illetve az eljárás alá vont a verseny szempontjából ártalmatlan fúziót hajtott végre. Így a GVH Versenytanácsa 672 ezer forint versenyfelügyeleti bírság megfizetésére kötelezte az eljárás alá vontat.

Az ügy kapcsán a versenyhatóság felhívja a figyelmet, hogy a versenytörvény által meghatározott küszöbértékek feletti összefonódásokat minden esetben be kell jelenteni a GVH felé, még a fúzió végrehajtását megelőzően. Mulasztás esetén a végrehajtást követően is érdemes önkéntesen bejelenteni az összefonódást a GVH irányába, hisz megfelelő együttműködés mellett – akárcsak a jelen eljárásban – csökkenthető a kiszabásra kerülő bírság mértéke.

A GVH a szakmai tevékenysége során – így a fúziókat érintő eljárásaiban is – minden esetben függetlenül és befolyásmentesen jár el. Egy fúziós ügyben a GVH csak az érintett vállalkozások tevékenységeit, képességeit, az érintett piacok versenyviszonyait és a fúzió miatt várható változásokat értékeli, az érintett vállalkozások/személyek vélt vagy valós politikai kapcsolatainak, egyéb a verseny szempontjából nem releváns jellemzőinek nincs és egyik ügyben sem volt jelentősége.

A fúziók ellenőrzése során az ügyintézés gyorsasága gazdasági érdek, ezért a GVH arra törekszik, hogy a verseny szempontból nyilvánvalóan aggálymentes fúziókat a lehető leggyorsabban engedje végrehajtani (az ilyen összefonódás-bejelentéseket a GVH néhány nap alatt hatósági bizonyítvánnyal tudomásul veszi), a versenyprobléma esélyét felvető fúziókban pedig arányos terjedelmű vizsgálatot folytasson le. A GVH így járt el a sajtóban megjelent reptéri földi kiszolgálási piaccal kapcsolatos másik fúzió esetében is: eljárást indított és a szükséges vizsgálati cselekményeket maradéktalanul elvégezte (az ügyben több mint 300 irat keletkezett és az több mint 7 hónapig tartott) és az ügyet lezáró döntésében a versenyhatás értékelés szokásos (versenytörvény és vonatkozó joggyakorlat alapján álló) keretei között, részletesen megindokolta, hogy a megvizsgált tranzakció miért nem járt beavatkozást indokoló káros versenyhatásokkal.

A Gazdasági Versenyhivatal számos bürokráciacsökkentő lépéssel igyekszik elősegíteni, hogy minél több fúzió esetében adhassa meg az engedélyt hatósági bizonyítvánnyal, melyek kiadása átlagosan mindössze 4 napot vesz igénybe (ez Európában az egyik leggyorsabb). Azokban az esetekben, amikor a tervezett összefonódás nem vet fel versenyaggályt, a vállalkozások egyszerűsített űrlap kitöltésével is eleget tehetnek bejelentési kötelezettségüknek, mely könnyebb, rugalmasabb és fókuszáltabb adatközlést igényel. Az űrlap benyújtását megelőző prenotifikációs egyeztetéssel pedig elkerülhetőek az esetleges buktatók, így a versenyfelügyeleti eljárás megindítása is, és akár arra is fény derülhet, hogy az összefonódást be sem kell jelenteni a GVH felé.