GVH - Csak óvatosan a bankközi jutalékok szabályozásával
A GVH közleményében emlékeztetett: az Országgyűlés hétfőn fogadott el egy képviselői módosító indítványt, amely szabályozná a bankkártyák után az azokat kibocsátó pénzintézetnek járó bankközi jutalék mértékét. A versenyhivatal közleményében rámutatott: a szabályozásnak akkor lehet értelme a bankközi jutalékok terén, ha a piac sajátosságai miatt, vagy egyéb módon kialakult árak indokolatlan mértékűek és a piac nem hatékony működését eredményezik, valamint a piac optimális működéséhez szükséges ártól az eltérés iránya és mértéke is jól beazonosítható.
A bankközi jutalékok szabályozása általában azok csökkentését, maximális mértékének meghatározását célozza. A GVH közleménye szerint az alacsonyabb bankközi jutalékok csökkentik a kártyaelfogadást végző bankok költségszintjét, aminek következtében azok olcsóbb szolgáltatást tudnak ajánlani a kereskedők felé. A kereskedők alacsonyabb költségszintje pedig - iparáganként eltérő módon - megjelenik az alacsonyabb fogyasztói árakban.
Ezzel együtt azonban az alacsonyabb bankközi jutalék csökkenti a kártyakibocsátó bankok bevételét. Emiatt megnőhetnek a kártyabirtokosok által fizetett díjak, csökkenhetnek a kártyahasználatot ösztönző előnyök, illetve az is előfordulhat, hogy a kevésbé hatékony kártyakibocsátók veszteségesek lesznek ezen a területen.
Mindezek miatt a GVH közleményében kiemelte: a jutalék maximális mértékét megalapozott számításokkal kell alátámasztani, figyelembe véve a nemzetközi gyakorlatot is. Rendszeresen lehetőséget kell biztosítani arra, hogy amennyiben a piaci helyzet ezt igényli, a szabályozó hatóság időben beavatkozhasson úgy, mint minden más árszabályozás esetében.
A legmegfelelőbb megoldás a GVH álláspontja szerint az, ha időről időre lehetőség nyílik a szabályozás hatásainak áttekintésére. Amennyiben a piac dinamikája megköveteli, akkor a szükséges mértékben korrigálni kell a bankközi jutalékok mértékét figyelembe véve a hosszú távú fogyasztói jólét szempontjait.
