Lehet, hogy kartellben vett részt? Ezt mindenképp gondolja át!
A kartellek a legsúlyosabb versenyjogi jogsértésnek minősülnek a hazai és az uniós versenyjogban is. Ennek megfelelően a Gazdasági Versenyhivatal egyik legfontosabb fókuszterületét képezi ezen versenykorlátozó megállapodások, különösen a közbeszerzési kartellek felderítése, feltárása és felszámolása. A GVH aktívan és folyamatosan fellép a kartellekkel szemben; 2020 óta több mint 25 milliárd forint versenyfelügyeleti bírságot szabott ki ezen a területen, jelenleg pedig 22 különböző kartell ügyben folytat eljárást, több mint 1800 tendert vizsgálva. A folyamatban lévő kartell eljárásokban érintett vállalkozások száma meghaladja a 150-et. A kartell-eljárások szinte minden esetben bírói engedéllyel zajló helyszíni rajtaütéssel kezdőnek. A GVH az elmúlt időszakban is több, kiterjedt helyszíni kutatást hajtott végre.
Mivel a kartellek súlyos gazdasági, valamint össztársadalmi károkat okozhatnak, így jellemzően szankcionálásuk is jelentős mértékű. A GVH kartell ügyeiben nem ritkák a – cégenként – több száz millió forintos bírságok, és milliárdos tételeket is szabott már ki a Versenytanács az elmúlt években. Mindezen felül közbeszerzési kartell miatt elmarasztalt és megbírságolt vállalkozások a közbeszerzésekből történő kizárással is számolhatnak, valamint cégek vezető tisztségviselőinek akár büntetőjogi következményekkel is szembe kell nézniük. Éppen ezért az érintett cégeknek is érdekükben áll aktívan együttműködni a versenyhatósággal, sőt érdemes még egy vizsgálat megindulása előtt bejelenteni a tiltott megállapodást a GVH-nak.
Az a cég, amelyik elsőként fordul a GVH-hoz, akár teljes mentességet is kaphat a jogkövetkezmények alól.
Egy kartell megállapodásban részes vállalkozás engedékenységi kérelemmel fordulhat a Gazdasági Versenyhivatalhoz bármilyen eljárás megkezdése előtt. Az engedékenység keretében a cégnek teljeskörűen együtt kell működnie a versenyhatósággal, és minden rendelkezésére álló bizonyítékot át kell adnia. Ha az adott kartellben részes vállalkozások közül elsőként fordul egy cég a GVH-hoz, még azelőtt, hogy a versenyhatóság eljárást indított volna az ügyben, a cég akár teljesen mentesülhet a versenyfelügyeleti bírság kiszabása alól (ezzel pedig a közbeszerzésekből való kizárás alól is mentesül).
Ha egy vállalkozás nem elsőként fordul a versenyhivatalhoz az adott megállapodás tekintetében, avagy az eljárás megindulását követően teszi azt, teljesen már nem mentesülhet a bírság alól. Azonban így is jelentős bírságcsökkentésben részesülhet, amennyiben releváns bizonyítékokat tud szolgáltatni a GVH számára. A Versenytanács 2020 óta több mint 5,8 milliárd forint bírságcsökkentést adott vállalkozásoknak, engedékenységi politikájának keretében. Fontos, hogy a Közbeszerzési Hatóság előtti öntisztázás során kiemelt szempont, hogy a cég együttműködött-e a versenyhatósággal, így például nagyban javíthatja a pozitív elbírálás esélyeit az engedékenységi kérelem benyújtása.
A Gazdasági Versenyhivatallal történő együttműködés további előnye a büntetőjogi következmények alóli mentesülés lehetősége, mivel a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 420. § (4)-(6) bekezdései alapján a közbeszerzési eljárásban kötött versenykorlátozó megállapodás miatt az elkövető büntethetősége megszűnik a teljes körű együttműködéssel, illetve a büntetés korlátlanul enyhíthető – attól függően, hogy a versenyfelügyeleti eljárás megindítása előtt vagy után nyújtják be az engedékenységi kérelmet.
A Kartell-chaten bárki tehet jelzést
Szintén fontos megemlíteni a GVH Kartell-chat felületét is, melyen keresztül nem csak vállalkozások, de magánszemélyek is tehetnek jelzést a GVH irányába. A Kartell-chat egy zárt, anonim rendszer, így a jelzést nyújtó személyazonossága nem tárul fel, a bejelentő teljes biztonságban van. A felület egy biztonságos és bizalmas közeget nyújt a titkos megállapodások leleplezésére. A kartellekről nélkülözhetetlen információkat szolgáltató személyek a törvényi feltételek teljesülése esetén akár informátori díjban is részesülhetnek. Ennek részleteiről a GVH honlapján további információk találhatóak.
