Ki jár jól az étkezési utalványok rendszerének átalakításával?
A sajtóban megjelent, de a kormányzat részéről még be nem jelentett rendelettervezet 2012 januárjától drasztikusan átalakítaná a béren kívüli juttatások, különösen az étkezési juttatások eddig megszokott rendszerét. Az EUFE szerint a közeli céldátum már önmagában jelentős veszélyt jelent a cafeteria rendszer két évtizedes gördülékeny működésére, hiszen alig 3 hónap alatt kellene egy teljesen új szolgáltatási környezetet felépíteni, amely 2,5 millió munkavállaló béren kívüli juttatásait kezelné.
Csökkenő meleg étkezési keret, az étkezési utalvány eltűnése, terminálhoz kötött kártya-alapú felhasználás - az egyesülés szerint többek között erre számíthatnak 2012 januárjától munkavállalók, amennyiben a kormányzat napvilágra került tervei megvalósulnak. Az egyesület szerint a változásokkal veszítenének, a munkavállalók mellett a munkaadók, a kis- és középvállalatok, a nemzetgazdaság, sőt még a költségvetés is. A munkavállalók egyértelműen nagy veszteséget szenvednének el.
Míg jelenleg havonta 18.000 forint értékig adható kedvezményesen meleg étkezési juttatás, a tervek szerint ennek összege havi 12.500 forintra csökkenne, és csak a Széchenyi Pihenő Kártyán (SZÉP-kártya), sokkal szűkebb elfogadói körben lehetne igénybe venni. A hideg ételutalvány megszűnne, vagy ha meg is maradna, csak átmeneti időre havi 5-8.000 forintra csökkentett értékig lenne adható. Ráadásul az utalványokat kizárólag egyetlen állami szolgáltató bocsáthatná ki.
A keretösszegek csökkenése mellett szűkülnének a felhasználás lehetőségei is. Az EUFE szerint sok család költségvetésében fontos szerepe van az élelmiszer-üzletekben is elkölthető utalványnak, illetve sokan jelenleg ezen utalványokat kis önkiszolgáló éttermekben, kifőzdékben, munkahelyi étkezdékben használják fel. Jelenleg mintegy 40 ezer helyen válthatják be étkezési utalványokat, azonban a tapasztalatok szerint az elfogadó egységek 80 százaléka még nem rendelkezik kártyaleolvasóval, ezek hiánya pedig munkavállalók millióit érintheti, hiszen nem tudnak a saját településükön, az általuk már korábban megszokott helyeken kártyával fizetni.
A közlemény szerint az adójóváírás kivezetése miatt a munkavállalók kétharmadának, csökken a nettó bére. A kormány nemrégiben lehetővé tette, hogy a kieső jövedelmet a munkáltatók kedvezményesen adható cafeteria juttatásokkal is kompenzálhatják. A tervezett változtatások pont a munkavállalók körében legnépszerűbb kedvezményes juttatási elemtől fosztaná meg a munkaadókat. Az EUFE szerint kizárólag a SZÉP-kártya az alacsony keresetűek számára nem megoldás. A béren kívüli juttatások rendszerének ilyen hirtelen átalakítása súlyos nehézségeket okozna a munkáltatók számára és kiszolgáltatottá tenné őket egy monopol kibocsátó szolgáltatás és ár színvonalának. A kkv-k szektor - stratégiai szerepe ellenére - jelentős veszteségeket szenvedhet el januártól.
A kisforgalmú egységek, amelyek nem tudják kiépíteni a szükséges kártyaleolvasó terminálokat, az étkezési utalvány megszűnésével egyszerűen kiesnek a beváltóhelyek köréből, pedig egy kifőzdében a forgalomnak sok esetben a felét is kiteszik az utalványok. Az éttermek, kifőzdék, ételfutárok túlnyomórészt kis vagy közepes méretű vállalkozások, a tervezet fenti pontjai pedig vagy teljesen kizárnák őket a beváltóhelyek piacáról, vagy kétségessé tenné, hogy megéri-e beváltóhelynek lenniük. A napvilágra került tervezet szerint "a kibocsátó intézmény az elfogadóhelyeket maga választja ki", azaz a jelenlegi, piaci alapú rendszert felváltaná egy monopolisztikus, versenyt korlátozó forma.
A cafeteria rendszer tervezett átalakítása következtében az állam jelentős áfa, szja és a bért terhelő egyéb járulékok bevételeitől esne el. Amennyiben az a nagyon optimista feltételezés valósulna meg, hogy a felhasználók 40 százaléka áttérne 2012 januárjától a kártya-alapú juttatásra, akkor is a jelenlegi helyzethez képest az állami költségvetésnek éves szinten mintegy 20 milliárd forintos kieséssel kell számolnia. Tovább súlyosbítja a helyzetet, hogy ebben az esetben a 2,5 millió munkavállaló nettó jövedelme csökkenne mintegy 100 milliárd forinttal, azaz ennyi vásárlóerő tűnne el a gazdaságból is. Az EUFE két évtizedes szakmai és hazai piaci tapasztalatait felhasználva kész együttműködni egy mindenki számára előnyös rendszer kialakításában - jegyzik meg. (MTI)
