Megvizsgálja a GVH az Indamedia-Ringier felvásárlást

2025. október 30-án a Ringier Hungary Kft., illetve a portfóliójába tartozó kiadványok az Indamedia Network Zrt. tulajdonába kerültek. A tranzakció a vonatkozó törvény szerint nem volt bejelentésköteles, ugyanis az érintett vállalkozáscsoportok együttes árbevétele nem érte el a 20 milliárd forintot. Ezért a GVH-hoz nem volt kötelező bejelenteni az összefonódást. Bár a 2017. január 15-től bevezetett szabályok alapján külön versenyfelügyeleti eljárásban vizsgálhatók azok a kisebb fúziók is, amelyeknél a részes felek együttes árbevétele meghaladja az 5 milliárd forintot és az érintett piacon a verseny jelentős mértékű csökkenésének esélye nem zárható ki, az előzetes egyeztetés során rendelkezésére bocsátott információk alapján nem volt indokolt, hogy a GVH hivatalból eljárást indítson.

2026. március 2-án bejelentés érkezett a nemzeti versenyhatósághoz, a bejelentő által ott rendelkezésre bocsátott új adatok, információk alapján a GVH úgy ítélte meg, hogy a rendelkezésére bocsátott különböző adatok közötti ellentmondások, bizonytalanságok miatt egy versenyfelügyeleti eljárásban lehet megnyugtató módon tisztázni a tranzakció versenyhatásait.

Lényeges, hogy a GVH hatásköre a versenytörvény (Tpvt.) alapján kizárólag az összefonódásoknak a piaci versenyre gyakorolt hatásának az értékelésére terjed ki, a sokszínű tájékoztatás követelményének biztosítása, az ehhez kapcsolódó szempontok vizsgálata a versenyfelügyeleti eljárásban szakhatóságként eljáró Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) Médiatanácsának hatáskörébe tartozik. A GVH az összefonódások ellenőrzése során minden esetben a törvény előírásai szerint jár el.

A versenyfelügyeleti eljárás megindítása nem jelenti annak kimondását, hogy az összefonódás beavatkozást igénylő káros versenyhatásokkal jár, továbbá ilyen esetekben a tranzakció bejelentés nélküli végrehajtása nem minősül a végrehajtási tilalom megsértésének. Az eljárás a tények tisztázására, és ezen keresztül a versenyhatások megállapítására és értékelésére irányul. Az eljárás lefolytatására biztosított időtartam négy hónap, amely indokolt esetben egy alkalommal, egyenként legfeljebb két hónappal meghosszabbítható. 

Fontos hangsúlyozni, hogy az előzetes egyeztetések informális eljárások, amely során a tervezett tranzakció előzetes versenyjogi értékelését, kockázatbecslését a feleknek kell elvégeznie. A GVH abból indul ki, hogy a vállalkozások által szolgáltatott információk teljesek és pontosak. Amennyiben a vállalkozások a releváns piacokról és szegmensekről, megfelelő, és a korábbi eljárásokban elfogadott adatokkal összhangban álló információkat szolgáltatnak, akkor a GVH a rendelkezésre bocsátott adatok alapján foglal állást arról, hogy például az ehhez hasonló esetekben indokolt lehet-e az összefonódás bejelentése. 

Amennyiben azonban a hatóság saját kezdeményezésére vagy harmadik felek jelzése alapján észleli, hogy a vállalkozások által az előzetes egyeztetés során bemutatott elemzés nem volt kimerítő, és olyan új tények, információk jutnak a tudomására, amelyek alapján a versenyaggályok hiánya nem nyilvánvaló, a korábbi egyeztetés ténye nem jelenti akadályát egy esetleges eljárás megindításának.