PM - akár 0,3 százalékkal is bővülhet idén a gazdaság
Az eredményszemléletű hiány azonban így is tartható a GDP 3,8 százalékán, amennyiben az év hátralévő részében folytatódik a szigorú fiskális politika és a kormány kezeli a kockázatokat. A dokumentum szerint: a jelenleg rendelkezésre álló adatok – kockázatok beárazása révén – azt vetítik előre, hogy az államháztartás központi alrendszerének pénzforgalmi hiánya ugyanolyan kormányzati lépések megtétele nélkül, mint amilyenekre 2009-ben sor került, a költségvetési törvényben meghatározottnál magasabb összegben, a GDP 3,9 százalékában várható.
A költségvetés készítése óta ismertté vált makrogazdasági adatok alapján az is valószínűsíthető a PM szerint, hogy a gazdaság idei alakulása jobb lehet a költségvetést megalapozó prognózisban feltételezettnél. A kedvezőbb előrejelzés azonban főként a külgazdasági kilátások javulásával függ össze, így érdemi bevételnövelő hatásra nem lehet számítani. A PM megjegyzi ugyanakkor, hogy az idei kijelölt államháztartási pálya tartható, ennek azonban feltétele a helyzet megfelelő kormányzati kezelése.
A lehetőségek közé sorolják a költségvetési területen végrehajtandó zárolást. Emlékeztetnek rá: differenciált módon a költségvetési szerveknél és fejezeti kezelésű előirányzatoknál az év végéig költési és kötelezettségvállalási tilalmat írtak elő, amelynek - döntéstől függően - egyenlegjavító hatása 20-30 milliárd forint lehet. További lehetőségként említi a PM a fejezeteknél – 2009. évhez hasonlóan – maradványtartási kötelezettség előírását.
Javasolják, hogy az eddig felhasználásra engedélyezett, kötelezettségvállalással nem terhelt 70-80 milliárd forintos maradvánnyal azonos összegű maradványtartási kötelezettséget határozzanak meg más előirányzatok terhére. Az önkormányzati területen két finanszírozási cél látszik kockázatosnak a PM szerint: az egyik az Út a munkához program, a másik pedig az egyes központosított előirányzatok zárolása. Intézkedésekkel, az Út a munkához program szigorításával 20-30 milliárd forint, míg egyes központosított előirányzatok zárolásával 5-10 milliárd forint túlköltés akadályozható meg.
A felhasználási szabályok módosításával, illetve a gyógyszergyárakkal kötött megállapodások, és a gyógyszergyártói befizetéseket szabályozó előírások felülvizsgálatával a gyógyító megelőző ellátásoknál 10-20 milliárd, a gyógyszerkasszánál közel 5-10 milliárd forint túlköltés visszafogható. 2010-ben mintegy 10 milliárd forint kiadás spórolható meg az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program kifizetéseinek átütemezésével, módosításával - fogalmaz a PM.
Ennek során a valóban indokolt, a tényleges gazdasági igényekhez illeszkedő kifizetések teljesülhetnek, a többi támogatási program pedig felülvizsgálatra kerülhet. A Munkaerőpiaci Alapnál a passzív ellátásokra rendelkezésre álló előirányzat felülvizsgálatával – szabályozás-változással – 5-10 milliárd forint túlköltés fogható vissza. Az állami vagyonnal kapcsolatos kiadásoknál a projekt jellegű (ingatlan-beruházási és környezetvédelmi) és a támogatási kiadások felülvizsgálatával 5-10 milliárd forintos megtakarítás érhető el akkor, ha a Vagyontanács erre utasítást ad. A szükséges intézkedések megtételével az előirányzatban meghatározott, pénzforgalmi szemléletben 870 milliárd forintos hiány tartható - szögezi le a minisztérium.
